Поиск

Более половины покинувших Российскую Федерацию в 2022 году специалистов IT-сферы уже вернулись обратно в страну. Об этом в телеграм-канале сообщила пресс-служба Министерства цифрового развития РФ. "Минцифры не подтверждает данные, появившиеся в СМИ, о массовом отъезде ИТ-специалистов. По данным Минцифры, две трети уехавших в 2022 году специалистов вернулись. За прошлый год мы не наблюдаем оттока айтишников. По данным Росстата, количество ИТ-специалистов в отрасли за прошлый год увеличилось на 13% и составило 857 тысяч человек", — сказано в публикации министерства. В ведомстве добавили, что по итогам прошлого года российская IT-сфера стала одной из наиболее динамично прогрессирующих отраслей отечественной экономики, в которой важнейшие показатели темпов роста достигают двузначных значений. К примеру, объём отгрузки собственной продукции и услуг вырос более чем на 30%, достигнув 3 триллионов рублей. Средняя зарплата в отрасли за год увеличилась на 13%. Кроме того, работники этой сферы активно пользуются мерами господдержки, такими как IT-ипотека — с мая 2022 года было оформлено более 50 тысяч таких займов. А после досрочного продления этой программы прогнозируется, что общий объём ссуд достигнет 700 миллиардов рублей.

Пермский край занял десятое место по количеству заявок граждан для участия в дистанционном электронном голосовании. Эти данные приводятся на сайте Минцифры РФ. Первое место по числу заявок занимает Московская область, затем идут Ростовская область и Алтайский край и Чувашия, замыкает пятерку Свердловская область. Всего для участия в электронном голосовании заявки подали свыше 3 млн человек. Дистанционное голосование будет проходить с 15 по 17 марта.

Минцифры России объявило о планах создания первой космической группировки для доступа в интернет к 2026 году. Это позволит предоставить быстрый и доступный интернет во всей стране, заявил глава ведомства Максут Шадаев. Группировка, состоящая из четырех аппаратов, будет использоваться на высокоэллиптической орбите. Запуск аппаратов запланирован на 2026 год. Этот шаг сделает доступ в интернет быстрым и доступным по всей России. Кроме того, к 2030 году планируется завершить первый этап создания большой группировки, функционирующей на низких орбитах. В планах вывести около 700 аппаратов.

Минцифры РФ планирует в 2024 году начать внедрение на портале "Госуслуги" технологии ChatGPT для консультации граждан. Об этом сообщил в ходе открывшегося в Алма-Ате цифрового форума Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) в рамках форума Digital Almaty 2024 министр цифрового развития РФ Максут Шадаев. "Государственные услуги будут оказываться онлайн. Это означается, что в момент обращения будет выдаваться результат. При этом мы считаем, что нужно развивать проактивные услуги, которые могут оказываться без обращения, а все консультации должен выполнять ChatGPT, заполняя за человеком необходимые заявления", - сказал министр. Согласно презентации, которая была представлена министром на пленарном заседании форума Digital Almaty 2024, запустить технологию ChatGPT на портале планируется в 2024 году. На данный момент цифровой помощник портала "Госуслуги" "Робот Макс" обработал более 450 млн запросов, отмечается также в презентации.

Генпрокуратура подготовила законопроект, позволяющий оперативно блокировать «противоправный» контент в интернете. Документ разработан совместно с Минцифры и Роскомнадзором, передает ТАСС. Для реализации инициативы будет использоваться специальная программа. Подробности не раскрываются. В Генпрокуратуре отметили, что в 2023 году в Роскомнадзор было направлено более 2 тысяч требований о внесудебной блокировке контента. Большинство запросов касалось информации о Вооруженных силах России, которую в ведомстве посчитали ложной. Всего в 2023 году Роскомнадзор внес в реестр запрещенной информации 529 тысяч страниц. В основном попавший под ограничения контент был связан с «фейками» о войне в Украине, экстремизмом, а также пропагандой наркотиков и азартных игр. В феврале стало известно, что Роскомнадзор запустил систему автоматического поиска запрещенного контента «Окулус». Утверждалось, что она распознает изображения и символы, противоправные сцены и действия, анализирует текст в фото- и видеоматериалах, в том числе обнаруживает экстремистскую тематику, «пропаганду ЛГБТ», а также призывы к «незаконным массовым мероприятиям» и суициду. Техзадание на разработку системы обошлось в 15 млн рублей, а ее непосредственное создание — еще в 57,7 млн. При этом общая стоимость решений, позволяющих находить и блокировать запрещенный контент в российском сегменте интернета, превысила 1,5 млрд рублей, отмечал источник «Ведомостей» в одной из отечественных IT-компаний. Работа над системой продолжается. К 2025 году ее планируют усовершенствовать таким образом, чтобы она находила запрещенные материалы в сложных рукописных текстах и рисованном контенте. Помимо «Окулуса», в России появится еще одна система наблюдения за активностью пользователей в интернете под названием «Вепрь». О начале ее испытаний прошлой зимой сообщило подведомственное Роскомнадзору ФГУП «Главный радиочастотный центр» (ГРЧЦ). Система будет отслеживать сообщения, которые могут привести к «реализации угроз для личности, общества и государства». В том числе, с ее помощью планируют выявлять «фейки» и авторов анонимных публикаций. Также система должна определять тональность сообщений, популярность темы в инфополе и «вероятный трафик», то есть количество посетителей для заданного медиаматериала в день. «Вепря» разрабатывает петербургская компания «Необит», которая находится под санкциями США с 2021 года — американский Минфин указывал, что она оказывает услуги ФСБ, ГРУ и СВР. Стоимость проекта составляет 30 млн рублей.

Призыв россиян на военную службу в октябре-декабре 2024 года будет осуществляться с помощью единого реестра военнообязанных и общедоступного реестра повесток. Об этом говорится в поручении президента Владимира Путина министерству обороны РФ. В документе, опубликованном на сайте Кремля, говорится, что Минобороны и Минцифры должны организовать постановку граждан на воинский учет без личной явки в военкомат, а также обеспечить рассылку повесток в электронном виде.

В России захотели продлить программу льготной ипотеки для IT-специалистов. Автором инициативы выступило Минцифры, сообщается на сайте ведомства. На данный момент возможность оформить льготную ипотеку действует до конца 2024 года, говорится в сообщении. Сейчас министерство обсуждает с профильными ведомствами вопрос продления этой программы. За время ее действия IT-специалисты в России оформили 38,5 тысячи кредитов, общая сумма которых достигает 337 миллиардов рублей. В первую пятерку регионов, где чаще всего оформляли такую ипотеку, вошли Москва, Санкт-Петербург, Московская и Свердловская области, а также Татарстан. До конца 2024 года в России рассчитывают выдать еще порядка 50 тысяч кредитов по данной программе. Средняя ставка по ним находится на уровне 4,2 процента.

Минцифры намерено исключить услуги пейджинга из списка услуг связи, лицензируемых в России, следует из проекта постановления правительства, опубликованного на сайте regulation.gov.ru. В министерстве уточняют, что технология пейджинга устарела и полностью заменена сотовой связью, а разработанное под нее регулирование «является невостребованным и избыточным». «Технология персонального радиовызова (пейджинга) является устаревшей и в настоящее время на территории Российской Федерации полностью замещена технологией подвижной радиотелефонной связи»,— следует из пояснительной записки к проекту. Минцифры уточнило, что к июню 2023 года в России не осталось действующих держателей лицензии на пейджинговую связь. Пейджеры позволяли принимать текстовые сообщения, передаваемые по радиоканалу, в большинстве случаев связь была односторонней. Городские пейджинговые сети стали закрываться в России еще в начале 2000-х годов вследствие роста популярности мобильных телефонов. Последней компанией, оказывающей услуги пейджинга в России, была «Телекомт»: ее основатель Леонтий Огарок в 2020 году говорил радиостанции «Говорит Москва», что такие сети остались на Кольской АЭС и в Центральной клинической больнице с поликлиникой. ООО «Телекомт», согласно ЕГРЮЛ, была ликвидирована в ноябре 2021 года.

Операторам связи нужно разрешить повышать тарифы ежегодно, в том числе выше уровня инфляции, считают в Минцифры. Такое предложение содержится в проекте стратегии развития отрасли связи до 2035 года. В ведомстве отмечают, что операторы должны модернизировать и развивать свои сети для предоставления «качественных и современных» услуг. В этой связи им потребуется дополнительное финансирование капитальных затрат. При этом операторы смогут повышать тарифы выше инфляции, только если реинвестируют существенную часть прибыли в значимые проекты, направленные на достижение целей стратегии, подчеркивают в Минцифры. В том числе речь идет о внедрении технологий новых поколений связи. Так, к 2030 году в России планируют завершить использование 3G и начать разработку и опытную эксплуатацию отечественного оборудования стандартов 5G и 6G-Ready. В целом индексация цен в пределах инфляции будет считаться обоснованной, если это обеспечит стабильность и бесперебойность работы инфраструктуры. Также стратегия предлагает ввести категорию «доверенного телекоммуникационного оборудования», которое будет соответствовать установленным требованиям по безопасности информации. Предполагается, что операторы связи смогут использовать и продукцию зарубежных производителей, если ее отнесут к «доверенному ТКО».

Минцифры России запретило своим сотрудникам использовать смартфоны и планшеты Apple в служебных целях, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на главу ведомства Максута Шадаева. «Вводится запрет на использование мобильных устройств для доступа к рабочим приложениям и доступа к рабочей переписке. Больше никаких ограничений не вводится. В личных целях айфоны можно использовать», — сказал Шадаев. По его словам, сотрудники ведомства, у которых нет устройств на Android, придется использовать компьютерную технику для доступа к почте и документообороту.

Министерство цифрового развития РФ готовит поправки в указ президента России об отсрочке от армии для IT-специалистов и предлагает повысить допустимый возраст для нее до 30 лет. Об этом сообщил глава Минцифры Максут Шадаев. Он напомнил, что в действующем указе президента есть отдельный пункт об освобождении от призыва на срочную военную службу сотрудников аккредитованных IT-компаний с 18 до 27 лет. По словам Шадаева, изменения в указ планируется внести до начала весеннего призыва 2024 года, так как закон о повышении верхней границы призывного возраста вступит в силу с 1 января.

Следственный комитет попросил Басманный суд Москвы арестовать заместителя министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Максима Паршина, его подозревают в получении взятки в особо крупном размере (часть 6 статьи 290 УК РФ), сообщает «Коммерсант». Карточка с делом есть в базе московских судов, оно поступило в суд 13 июля. В Следственном комитете сообщили РИА Новости, что Паршин задержан. Источник «Коммерсанта» в правительстве уточнил, что Паршина задержали с поличным при получении взятки. В Минцифры сообщили, что «в связи с проводящимся расследованием» министерство «оказывает все необходимое содействие правоохранительным органам».

Минцифры обсуждает с рынком e-commerce возможность ввода отраслевого налога в 0,5% от оборота крупных маркетплейсов. Средства пойдут в пользу убыточных отделений "Почты России". "Пока обсуждаем с участниками рынка инициативу "Почты России"", - приводит цитату главы ведомства Максута Шадаева ТАСС. Отмечается, что ранее Ассоциация компаний интернет-торговли, комментируя это предложение, подчеркнула, что в большинстве электронных торговых площадок по итогам прошлого года был убыток. По мнению участников Ассоциации, такая инициатива может повлечь рост затрат ИП и малого бизнеса, сотрудничающих с крупными площадками, что приведет к увеличению цен и снижению доступности товаров. При этом соответствующий законопроект уже внесен, сейчас он согласовывается. Как заявлял Шадаев, он направлен на компенсирование "Почте России" оказания социально значимых услуг в тех местностях, в которых эта деятельность убыточна, - в частности, в сельских поселениях.

Минцифры предложило запретить российским компания размещать рекламу у «иноагентов», привлеченных к административной ответственности за «фейки» про российскую армию, сообщает «Интерфакс» со ссылкой на заявление министра цифрового развития Максута Шадаева. «Российские компании должны иметь законодательный запрет на размещение рекламы у „иноагентов“, которые имеют „административку“ по „фейкам“ о вооруженных силах Российской Федерации», — заявил Шадаев на Петербургском международном экономическом форуме. Кроме того, Минцифры предложило замораживать на спецсчетах деньги, заработанные «иноагентами» на аудиовизуальных сервисах. «Отчисления, которые российские аудиовизуальные платформы выплачивают за воспроизведение [контента], мы будем зачислять на спецсчета. Такое решение предлагается принять по „иноагентам“, которые уже привлечены к административной ответственности за „фейки“ о действии вооруженных сил», — сказал Шадаев. По его словам, деньги будут заморожены на этих счетах до тех пор, пока продолжается разбирательство по поводу условий договора лейбла с автором: «Сначала средства пойдут на спецсчет, а дальше лейблы будут показывать, какую часть планировалось перечислять непосредственно „иноагентам“», — пояснил министр.

Минцифры и Минпромторг обсуждают запрет параллельного импорта тяжелого компьютерного оборудования из недружественных стран, у которого есть конкурентные российские аналоги, заявил глава Минцифры Максут Шадаев. По его словам, рассматривается запрет ввоза мобильных устройств Samsung и LG. Он уверяет, что эта мера не затронет iPhone. По словам господина Шадаева, обсуждение пока находится в начальной стадии. В первую очередь хотят запретить параллельный импорт серверов и систем хранения данных. Также запрет допускают на параллельный импорт смартфонов, мобильных устройств Samsung и LG. «Потому что есть китайские аналоги, которые никак не уступают»,— рассказал министр в кулуарах Петербургского международного экономического форума (цитата по «РИА Новости»). Из-за снижения спроса на премиальные смартфоны от Apple и «неконтролируемых поставок» по параллельному импорту на рынке сложился переизбыток смартфонов, сообщили «Ъ», отмечая в первую очередь iPhone 14 и 13. При этом остальной рынок смартфонов растет — в январе—мае общий спрос увеличился на 12% при снижении на технику от Apple на 4%.

Минцифры утвердило перечень из 82 участников эксперимента по созданию российского репозитория программного обеспечения с открытым кодом – аналога крупнейшего веб-сервиса для хостинга IT-проектов и их совместной разработки GitHub. В список вошли федеральные и региональные органы власти, крупные компании, например «Тинькофф банк», Мосбиржа, структура «Сбера» «Сбертех», компании-разработчики и физлица. Соответствующий приказ Минцифры был опубликован 31 мая. Представитель министерства отметил, что в перечень вошли как разработчики, так и пользователи решений на базе открытого кода. Создание репозитория обсуждается с сентября 2021 г., когда о нем заявил премьер Михаил Мишустин. Российский фонд развития информационных технологий (РФРИТ) объявил о своем участии в проекте в октябре 2022 г. (это регламентировано постановлением правительства). В кулуарах ЦИПР-2023 генеральный директор РФРИТа Александр Павлов сообщил ТАСС, что фонд собрал заявки, перечень должно утвердить Минцифры. Эксперимент по созданию репозитория стартовал 21 марта 2023 г. и заканчивается во II квартале 2024 г. Минцифры предлагало передать на это 1,3 млрд руб. из фонда «Росинфокоминвест», писали «Ведомости» в марте. По словам федерального чиновника, получателем средств «Росинфокоминвеста» станет РФРИТ, который в дальнейшем передаст средства в АНО «Открытый код» (учредители – VK, «Ростелеком», университет «Иннополис», группа Т1 и другие структуры). АНО будет разрабатывать техзадание по созданию репозитория, говорил «Ведомостям» близкий к организации источник. «Ведомости» направили запросы в «Открытый код» и РФРИТ. Компании могли подать заявки на разработку отдельных решений, объяснил председатель совета директоров «Базальт СПО» Алексей Смирнов. Никаких конкретных задач перед участниками не ставилось, уточнил он. «Базальт СПО» в рамках проекта займется «сборкой операционной системы под процессоры на архитектуре Risk-V», говорит Смирнов. Представитель Мосбиржи сообщил, что она «как IT-компания активно использует открытый исходный код в процессах разработки ПО и web-проектов». «В текущих условиях очень важно найти возможность продолжения использования открытого кода, это дает возможность динамичного развития финтех-проектов», – продолжил он. По словам собеседника, у Мосбиржи есть наработки инструментария для разработки ПО, которыми она будет готова поделиться через репозиторий. Ozon (участник эксперимента) поддерживает развитие проектов с открытым кодом и считает это вкладом в развитие IT, говорит представитель маркетплейса. «У нас есть возможность проверить жизненный цикл внесения изменений через эту платформу, взаимодействие с отечественными разработчиками и еще один канал предоставления техподдержки», – говорит гендиректор компании-разработчика российского веб-сервера Angie Заур Абасмирзоев (также участвует в эксперименте). «Ведомости» направили запросы в «Тинькофф», «Сбертех», T1, «Газпром нефть», Минтруд. Крупнейшие IT-компании – VK и «Яндекс» – не стали подавать заявки на участие в эксперименте, их представители воздержались от комментариев. Скорее всего, задачей эксперимента является выработка механизма коммерциализации открытого кода и методов переиспользования его в других проектах, считает гендиректор группы «Рексофт» Александр Егоров. В интересах госкомпаний уже написано много программ, блоки из которых можно переиспользовать с доработками, но для этого нужна удобная для участников рынка схема, говорит он. В практике заказных разработок для госучреждений речь идет о передаче исключительных прав на разработанное ПО, объясняет директор по продуктовому маркетингу компании «МойОфис» Петр Щеглов. По его словам, это означает, что госорганы становятся владельцами компонентов информсистем, но для их дальнейшего развития у них нет компетенций, разработки нельзя использовать в других проектах, так как они связаны с конкретным учреждением и определенной статьей бюджета. Поэтому раскрытие информации о коде может дать существенный экономический эффект – ускорит модернизацию госинформсистем, упростит разработку модулей и компонентов и приведет к экономии бюджетов, перечисляет Щеглов. Переговоры о создании «отечественного GitHub» ведутся три года, но не придуман способ мотивации разработчиков или владельцев программ выкладывать код в общий доступ, замечает источник «Ведомостей» в одной из IT-компаний. По его словам, нужно «токенизировать» площадку, т. е. после определенного количества строк кода или количества коммитов (изменений и доработок) давать токен, который можно менять на «какие-то плюшки» (обучение, доступ к другой платной программе или просто монетизация усилий). Сейчас нет механизмов поддержки участников национального репозитория, отмечает член комиссии по правовому обеспечению цифровой экономики московского отделения Ассоциации юристов России Ирина Абдеева. В перспективе это может выглядеть как приоритетное использование продуктов из репозитория участниками закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ (регулируют закупки госструктур и госкомпаний. – «Ведомости») и/или субъектами критической информационной инфраструктуры, предполагает она. Для успеха эксперимента важно собрать все проекты в одном месте – другие разработчики должны легко находить нужные модули, а также иметь возможность присылать свои коммиты, рассуждает Щеглов. В то же время важно, чтобы разработчики кода поддерживали его, на регулярной основе принимали правки и устраняли баги, подчеркивает заместитель генерального директора Postgres Professional Иван Панченко.

К 1 июня Минцифры может исключить из реестра аккредитованных IT-компаний 2 тыс. предприятий, которые не дали согласия на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну, заявил глава Минцифры Максут Шадаев сегодня, 12 мая, во время вебинара, посвященного аккредитации IT-компаний. Помимо этого господин Шадаев сказал, что из реестра могут быть исключены IT-компании, которые не соответствуют среднему уровню зарплаты (150 тыс. руб. в Москве, 120 тыс. руб. в городах-миллионниках и 70 тыс. руб. в остальных городах). «Значимое количество компаний не соответствует среднему уровню зарплаты, необходимому для аккредитации. У многих это несоответствие крайне незначительное — до 10%. Можно сделать дополнительные выплаты для сотрудников, чтобы поправить эту незначительную разницу и направить в налоговую уточненные расчеты страховых взносов»,— сказал министр. Сейчас в реестре аккредитованных IT-компаний находится 22,2 тыс. предприятий. Включение предприятия в реестр дает право претендовать на ряд льгот, включая обнуление ставки налога на прибыль до конца 2024 года и снижение страховых взносов за сотрудников до 7,6%. ФНС до марта 2025 года не будет проводить плановые выездные проверки IT-компаний. Помимо этого им доступны кредиты под 3%, а сотрудники до 27 лет получили отсрочку от призыва на военную службу и доступ к льготной ипотеке.

Минцифры опубликовало проект постановления правительства, регламентирующий сроки создания единого реестра военнообязанных. В соответствии с документом, электронный реестр воинского учета может быть создан в период с 1 июля до 31 декабря 2023 года. На этом этапе предусмотрена апробация методических, организационных и технологических условий для ведения и эксплуатации реестра. Постепенное введение реестра в эксплуатацию предусматривается на втором этапе в течение всего 2024 года. На третьем, заключительном этапе, который начнется 1 января с 2025 года, Минобороны России начнет его полноценное использование.

Минобороны начнет рассылать повестки через «Госуслуги» уже во время текущего весеннего призыва. Об этом заявил военный комиссар Москвы Максим Локтев в пресс-центре «Московского комсомольца». По его словам, о вручении повесток также будут оповещать с помощью СМС-рассылок и телефонных звонков. «Мы начнем в тестовом режиме проводить оповещение граждан о явке в военные комиссариаты через портал „Госуслуги“, через смс-сообщения и в телефонном режиме», — сказал Локтев (цитата по «Интерфаксу»). Закон о едином реестре воинского учёта и электронных повестках для военнообязанных вступил в силу 14 апреля. При этом его автор, председатель думского комитета по обороне Андрей Картаполов, говорил, что электронные повестки не будут использовать в весенний призыв. В ответ на заявление военного комиссара Москвы Минцифры сообщило, что оснований для рассылки повесток через «Госуслуги» пока нет. Кабинет министров должен еще утвердить способы направления повесток отдельным актом, сказали в ведомстве. «В явном виде в законе предусматривается использование портала „Госуслуг“ только для рассылки уведомлений о постановке на воинский учет, применении и снятии ограничительных мер, а также для доступа к информации в реестре повесток, который еще не создан», — уточнили в Минцифры.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций (Минцифры) России подготовило проект указа о цифровом паспорте. Документ опубликован на сайте проектов нормативных правовых актов. Проект указа приравнивает предъявление сведений из документов с помощью мобильного приложения «Госуслуг» к предъявлению физической версии документа, удостоверяющего личность. Использование приложения для предъявления цифрового паспорта осуществляется гражданами добровольно, говорится в документе. Согласно документу, правительству будет поручено в течение 90 дней со дня вступления указа в силу утвердить порядок и условия применения мобильного приложения, а также состав и порядок обработки сведений, представленных в электронном документе. 27 марта президент России Владимир Путин поручил правительству, МВД и ФСБ разработать проект указа, предусматривающий случаи предъявления цифрового удостоверения вместо паспорта. Ранее глава государства поддержал предложение Минцифры о проведении эксперимента с использованием цифрового удостоверения на смартфоне в качестве замены паспорта. По словам главы государства, начать этот эксперимент необходимо как можно раньше.

В магазине приложений RuStore появились первые мобильные приложения от иностранных разработчиков. Директор по работе с партнёрами RuStore Илья Ульянов сообщил СМИ, что приложения от зарубежных разработчиков, в частности, социальная сеть с короткими вертикальными видео Likee, появились в российском магазине приложений. «К нам уже присоединилось более 4 тыс. издателей, в том числе и первые иностранные компании, например популярная и известная во всём мире социальная сеть Likee», — сообщил Ульянов. Он добавил, что в ближайшее время количество зарубежных приложений на площадке значительно увеличится. 25 мая 2022 года VK при поддержке Минцифры запустила открытое бета-тестирование отечественного магазина мобильных приложений для Android под названием RuStore. В магазине доступны более тысячи разных мобильных приложений, включая банковские, например, «Сбера» и ВТБ, которые Google убрал из магазина Google Play из-за санкций. Это третий проект, запущенный в РФ после RuMarket и NashStore. 16 сентября VK разрешила разработчикам-физлицам регистрироваться в магазине приложений RuStore и размещать свои программы в открытом доступе после фиксации их персональных данных, авторизации по паспорту, а также показа лица в камеру для безопасности пользователей. VK пояснила, что приложения и разработчики в RuStore проходят обязательную модерацию и проверку, чтобы не допустить загрузки вредоносного контента. В начале февраля RuStore объявил о завершении этапа бета-тестирования магазина приложений. Также создатели платформы перевели интерфейс консоли разработчика на английский язык для удобства иностранных издателей и партнёров.

В Минцифры хотят расширить требования к производителям смартфонов в отношении официального отечественного магазина приложений RuStore — его клиент должен быть не просто предустановлен на поставляемые в Россию устройства, а иметь глубокую интеграцию в систему, в том числе предлагать регистрацию при первом включении. Эксперты считают, что такая инициатива может навредить российскому рынку смартфонов, который и без того переживает не лучшие времена. Минцифры разработало проект постановления правительства, в котором описываются правила предустановки отечественного магазина приложений на мобильные телефоны — документ опубликован 7 марта. Среди его требований значится глубокая интеграция магазина в систему наравне с магазинами производителя устройства или разработчика платформы, то есть он должен иметь те же системные разрешения. Экран входа в RuStore должен появляться при первом включении телефона, а значок для запуска приложения должен открываться с тем же количеством шагов, что и другие магазины. Производитель также должен обеспечить его полноценную работу: поддержку фоновых сервисов для отправки push-уведомлений и платежей. С 1 января 2023 года действует норма, предписывающая производителям предустанавливать RuStore на все новые устройства, которые продаются в России, однако на практике она действует не в полной мере, поскольку ряд производителей ушли из России, и их продукция ввозится в страну по механизмам параллельного импорта. Кроме того, RuStore может работать только на Android-смартфонах из-за системных ограничений в Apple iOS, хотя и на Android приходится постоянно дополнительно подтверждать установку и обновление каждого приложения. Предусмотренные инициативой Минцифры нормы регламентируются соглашениями производителей с Google, но в проекте постановления правительства говорится, что условия правообладателя ОС не являются основанием для неустановки RuStore на устройства. Пользователь будет иметь возможность отключать российский магазин приложений, но фоновые сервисы должны продолжать работать. Наконец, в документе говорится о функциях, которые в российском магазине приложений пока не появились: бесконтактные платежи, которые есть в Mir Pay, а не RuStore; а также платные версии магазина с дополнительными платными функциями от его оператора — компании VK.

Минцифры представило сервис «Подтверждённое фото», который позволит подтвердить свою личность при помощи смартфона и аккаунта на портале «Госуслуги». Глава министерства Максут Шадаев попросил президента дать поручение подготовить до 1 мая 2023 года проект указа о возможных случаях использования цифрового удостоверения личности. Речь идёт о «простых ситуациях, когда нужно показать паспорт или подтвердить возраст, например в магазине или при входе в офис», поясняют в ведомстве. Чтобы загрузить подтверждённое фото, необходим загранпаспорт нового образца и смартфон с NFC-модулем. Пока сервис работает в экспериментальном режиме. «Вы прямо на смартфон загружаете с биометрического паспорта фотографию, дальше у вас генерируется QR-код, который вы предъявляете, и тот, кто хочет проверить у вас основание, соответственно, из мобильного приложения «Госуслуги» тоже через QR-код проверяет либо ваш возраст, либо фамилию, имя, отчество. В нашем понимании это позволит в 80% случаев, в таких бытовых, простых ситуациях, использовать смартфон вместо оригинала паспорта», — рассказал Шадаев на совещании с членами правительства. Минцифры предложило использовать Госуслуги для подтверждения личности при покупках ещё в 2022 году. Технологию подтверждения личности при помощи смартфона протестировали на «Пушкинской карте» и «Карте болельщика». По словам Шадаева, Минцифры согласовало с ФСБ технологию, которая позволяет владельцам биометрических загранпаспортов и приложения «Госуслуги» не ходить в МФЦ для оформления Карты болельщика, а делать это в электронном виде.

Минцифры проводит работу над подзаконными актами, регулирующими признание публичной информации пропагандой нетрадиционных сексуальных отношений, смены пола, педофилии. Об этом «Ведомостям» сообщил представитель министерства. Критерии для признания информации ЛГБТ-пропагандой подготовил Роскомнадзор (РКН). 27 декабря 2022 года РКН опубликовал на портале regulation.ru проект приказа о критериях ЛГБТ-пропаганды для общественного обсуждения, которое продлится до 23 января текущего года. Однако, даже если приказ ведомства будет принят в ближайшее время, критерии начнут действовать только с 1 сентября 2023 года. Согласно проекту приказа, срок действия критериев для признания информации ЛГБТ-пропагандой — шесть лет. Из проекта РКН следует, что в единый реестр запрещенных сайтов могут быть внесены ресурсы, содержащие информацию, которая: направлена на убеждение о допустимости сексуальной связи с несовершеннолетними; создает искаженное представление о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений, оправдывает отказ от традиционных сексуальных отношений; способна сформировать положительное отношение к смене биологического пола человека. Как уточнил изданию один из авторов закона о запрете ЛГБТ-пропаганды, депутат Госдумы Александр Хинштейн, в настоящее время РКН проводит совещания с участниками рынка. По его словам, в декабре 2022 года прошло два заседания с участием представителей онлайн-кинотеатров, на которых обсуждались новые критерии. 5 декабря президент Владимир Путин подписал закон о полном запрете пропаганды ЛГБТ в России. Ответственность за ЛГБТ-пропаганду для физлиц составляет до 400 тыс. руб., для юрлиц — до 5 млн руб. За пропаганду педофилии юрлицам может грозить штраф до 10 млн руб. Обе нормы предусматривают возможность приостановки деятельности компании на срок до 90 суток. По состоянию на 16 января в соответствии с законом о запрете пропаганды ЛГБТ-отношений РКН внес в реестр запрещенной информации 306 сайтов.

Правительство РФ хочет определить «специальные условия» использования иностранного ПО, компании-разработчики которого ушли с российского рынка. Об этом пишет «Коммерсант» со ссылкой на письмо директора департамента развития IT-отрасли Минцифры Дмитрия Никитина, направленное в «Общественную потребительскую инициативу». Несколько источников «Коммерсанта» рассказали, что в Минцифры обсуждают законопроект, которые, с одной стороны, «декриминализует» нелегальное использование софта зарубежных компаний, прекративших поддержку и обновление своих программ в России, а с другой — введет принудительное лицензирование этого ПО. В частности, рассматривается возможность внедрить механизм, по которому российские компании смогут переводить оплату за использование софта на спецсчета до востребования правообладателя. В Минцифры не прокомментировали информацию о разработке инициативы. Но глава ведомства Максут Шадаев на вебинаре с IT-отраслью 28 декабря заявил о необходимости создать условия, при которых бизнес мог бы использовать зарубежный софт. «Бизнес не виноват, что разработчик ушел из страны и нельзя продлить лицензии. Мы должны создать отдельный механизм для добросовестных пользователей», — приводит слова министра «Коммерсант». В августе депутат Госдумы от партии «Справедливая Россия — За правду» Дмитрий Кузнецов уже внес законопроект о принудительном лицензировании объектов авторского и смежного права (включая ПО) тех правообладателей, которые ушли с российского рынка после начала войны с Украиной. Однако, как писал «Коммерсант», это предложение не нашло поддержки: Минцифры посчитало проект Кузнецова недоработанным.